美政府关门危机

特朗普选在圣诞节假期主动向重新夺回众议院的民主党开火，当然会加剧特朗普政府和国会的紧张状态。但这正是特朗普的打法：如果牌局不利就先掀翻牌桌！

 

由于美国总统没有预算草案的分项否决权（即总统要么全盘同意预算草案的安排要么全盘否定，不能否决其中的部分支出项目），所以历任总统和国会经常围绕预算草案而激烈斗争，当国会和总统未能就政府拨款案达成一致，而又没有通过短期支出法案的时候，联邦政府就会关门。在过去的40年里联邦政府关门20次，时间短至几小时，长达数周。特朗普上台后，在2018年年初的预算僵局中联邦政府就关门三次，上百万的联邦政府雇员只能无薪休假。但政府关门实际上对美国民众的生活影响有限：公共安全、国防、医疗卫生、公立学校等一些与民众生活密切相关的部门仍继续运作，政府文职人员将无薪休假，只是国家公园和博物馆将关闭而已。

 

民主党夺回了众议院后，联邦政府迟早会再次关门。众议院的重要权力就是在审核政府预算草案上，今年年初国会还在共和党的控制下，但是1月20日以后联邦政府就因为特朗普和国会的预算僵局而三次关门，在民主党夺回了众议院的控制权后，必然在预算案上对特朗普发难，特朗普这个政客决定先下手为强，将政府关门的锅甩给国会，指责民主党搞政治斗争。

 

特朗普选在这个时间点宣布政府关门有几点考虑：一是在圣诞节假期，对公众的影响较小，同时国会又在休会打他个措手不及。二是中期选举前的南美移民“大篷车”和近期法国爆发“黄马甲”运动（已经波及欧洲多个国家的反移民运动）给了特朗普修建隔离墙的理由。特朗普借此迎合国内的民粹主义。三是试探一下国会中共和党议员对自己的支持程度，以此来整合共和党内的政治资源。四是“通俄门”调查已经到了最后阶段，可能还会有对特朗普不利的消息，通过政府关门来转移公众的注意力。此外，明年年初民主党将陆续推出自己的总统候选人，以此来打乱民主党的竞选节奏。反正迟早政府会关门，不如先动手试探一下各方面的反应。

特朗普上台以来一直面临着国内外的政治压力，看似陷入执政危机，实际已经稳住了阵脚。此次由他挑起的政府关门只是他在预算草案博弈前的火力试探而已。

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