关于加强母乳代用品营销规范化的几点建议

　　近年来，我国婴幼儿配方奶粉市场规模逐渐扩大，2020年，中国婴幼儿配方奶粉市场规模达2955亿元，同比增长14.6%。然而，在我国人口出生率连续五年下降的大背景下，婴幼儿配方奶粉市场的火热从一定程度上反映的是母乳喂养率的不足。2021年8月5日，由中国营养学会母乳喂养促进工作委员会主办，联合国儿童基金会驻华办事处支持的世界母乳喂养周主题研讨会在京开展，来自各研究机构、各协会商会的专家学者就“保护母乳喂养，共同承担责任”的主题进行了深刻的解读和探讨，与会的多名专家提出，配方奶粉营销影响孕产妇选择母乳喂养，因此需加强对母乳代用品营销行为的规范。

　　母乳代用品营销不规范的负面影响：一是降低母乳喂养率。母乳代用品的广告宣传会干扰世界卫生组织（WHO）的6个月内纯母乳喂养建议。中国发展研究基金会发布的《中国母乳喂养影响因素调查报告》指出，母乳代用品生产商和销售商对产妇及家人进行的母乳代用品的宣传推广，导致了产妇6个月内给婴儿添加奶粉的可能性提高了30.8%，纯母乳喂养率降低了11.2%。二是导致乳企间恶性竞争。出生人口数量下降与婴幼儿奶粉产能过剩之间的矛盾加剧，产品、渠道同质化问题突出，乳企间的价格战愈加严重。部分母乳代用品生产商为扩大销售业绩、增加企业利润、提升品牌竞争力，对母乳代用品进行夸大宣传，致使孕产妇受媒体、广告影响，为了婴儿成长发育放弃母乳喂养。

　　对策建议：一是加大母乳喂养的宣传普及力度。针对婴幼儿家长开展喂养知识的社区健康教育，加强农村、中小城市母乳喂养普及教育力度。开展线上线下融合联动，利用网络新媒体资源开展母乳喂养知识线上宣传，建立孕产妇、医疗卫生机构、孕产专家线上交流平台。鼓励医疗卫生机构对孕产妇进行正确的母乳喂养宣教和指导，建立孕产妇健康管理系统，完善产妇回访机制。

　　二是建立家庭友好型工作场所。监督企业落实产假、哺乳假等相关国家政策，鼓励企业优化职业女性产后返岗的工作制度，完善哺乳室等相关硬件配套设施建设，创造支持母乳喂养的家庭友好型工作环境。

　　三是推动强制性法律法规的建立和完善。建立母乳喂养权益、母乳喂养设施保障体系，建立相关监督制度。落实《母乳代用品销售管理办法》的有关规定，加大母乳代用品违规宣传营销行为的惩处力度，完善报纸、杂志、网络、电视节目、电影等宣传载体母乳代用品软广告营销的查处机制。健全母乳代用品销售渠道的监察体系，严守“第一口奶”防线，严厉打击生产者、销售者利用医护渠道销售婴儿配方奶粉的行为。

　　赛迪智库消费品工业研究所 许靖