丽江古城区：脱贫攻坚与乡村振兴双推进

　　持续抓好扶贫工作

　　古城区委、区政府坚定扛实脱贫攻坚主体责任，建立健全区、乡两级党政主要负责同志“双组长、双责任、双落实”的领导体制和工作机制，围绕中央、省、市脱贫攻坚工作部署，各行业扶贫部门充分发挥行业扶贫优势，整合项目资金向贫困地区倾斜，5个涉贫乡镇（街道）建立了脱贫攻坚作战室，形成了区级牵头、部门各负其责、乡镇（街道）为实施主体的脱贫攻坚工作格局，做到专项工作专项推进。全区30名在职处级领导，78家市、区部门干部职工挂联涉贫5个乡镇（街道）、29个村（居）委会、所有建档立卡贫困户，实现了包村到户挂联帮扶全覆盖，累计派出驻村扶贫工作队员584人，贫困村实现驻村第一书记和驻村工作队双覆盖，有脱贫攻坚任务的非贫困村实现驻村第一书记全覆盖。累计开展6轮动态管理工作，高标准完成入户遍访、分析调查、信息核对、评议审定等程序，在历年的省级考核中未出现漏评、错评、错退的问题，确保贫困户精准识别和退出。

　　持续抓好巩固提升

　　抓好产业、教育、医疗卫生、金融、基础设施、就业和社会保障等各项政策落实，全区义务教育学校（含教学点）办学条件全部达到“20条底线”要求，“全面改薄”五年规划目标全面完成。五年累计发放各类资助金2.4亿元，其中资助补助以及奖励困难学生665.1万元。涉贫乡镇（街道）卫生院、村（社区）卫生室达标建设和服务能力提升圆满完成，区人民医院改扩建项目启动实施，建档立卡贫困人口100%参加了基本医保和大病保险；做好社会兜底保障， 2016年至2019年，累计发放农村低保85906人次，发放农村低保金2394.4万元，救助供养特困人员22339人次，发放供养金1075.8万元，临时救助4710人次，发放救助金628.9万元；深入开展农村“七改三清”行动，持续推进农村“垃圾不落地”工程，不断提升农村人居环境，推广农村“一池三改”5671户，完成4633座农村厕所改造。

　　持续抓好产业增收

　　不断完善产业扶贫机制，累计培育合作社157家，带贫企业、新型经营主体45家，通过股份、订单、服务、务工、租赁等联结方式，带动贫困群众因地制宜发展高原特色农作物、畜禽、中药材、水果等产业，并积极推行产业保险工作，解除贫困群众的后顾之忧。同时，投入161.5万元财政资金，鼓励在房前屋后发展“庭院经济”；兑现建档立卡贫困户森林生态效益补偿资金44.72万元，聘请公益护林员和石漠化管护员487名，为所有建档立卡贫困户实施太阳能热水器和节能炉建设。五年来累计投入1087.1万元在贫困山区实施生态扶贫造林项目，种植花椒3.1万亩、山核桃0.5万亩、油橄榄0.5万亩，1.9万亩林业生态扶贫（一期）PPP项目正在稳步推进。

　　持续抓好基础设施建设

　　五年来，累计投入资金7985.4万元实施6354户农村危房改造和305户无力建房家庭住房提升改造，19810户农村房屋安全认定挂牌全面完成；累计投入2320万元实施涉贫乡镇（街道）饮水安全工程和山区小水网建设，39483人的饮水问题得到解决；累计投入3.36亿元完成农村公路硬化372公里，通50户以上的主要村组公路硬化已实现全覆盖，40条农村公路生命防护工程全面完成，同时，覆盖全区11个乡镇（街道）的城乡公交全面启动运营，群众出行更加方便。除此之外，全区所有行政村100%通动力电，光纤宽带100%覆盖；投入6000多万元实施完成了文化鲁准罗、金江普勤北山2个易地扶贫搬迁集中安置点，列入国家核定规模的53户建档立卡贫困户177人安居房建设已全面完成并搬迁入住。

　　持续抓好内生动力和自我发展能力

　　深入开展“自强、诚信、感恩”主题教育，积极推广“六小创新”经验做法，因地制宜创新“爱心换菜园”等典型做法，自力更生、艰苦奋斗的氛围更加浓厚；积极做好技能培训，2015年以来累计培训建档立卡贫困户1709人次，卡户转移就业577人，开发公益性岗位安置建档立卡户174人。