农村无法提供足够的，能支撑40%人教育的社会服务

资本家或者特权阶层想要改变的是土地的所有制，政府及大部分官员想要的是社会的稳定，领导人想要历史留名，农村百姓想要土地属于集体所有，自己占取承包权，并将经营权租给商家获取金钱。关于生产方式这里，没有矛盾，大家都是想赚钱。如果集体土地长期完全租赁给商家，村集体及农民不乐意。村集体自己经营，这样又缺乏资金及管理经验。 

可以接受的方式就是股份制，村集体出土地及部分资金，商家出部分资金、管理经验、生产技术，然后签署长期、稳定的合同，甚至以必要的法律法规来确保政策的实施。能协调村集体跟商家的只有政府，但对政府及官员来说，理论上可行，现实确是出力不讨好的。领导人如果私有化，得罪最广大农民，如果股份合作制，虽然短期有利于商人，但他们显然是不愿意为别人做嫁衣的。那么，这就取决于领导人的决心，要看领导人是想留名历史，还是想为百姓过得更好而留名历史。

土地所有权的分散和宅基地分割导致的土地不连片，自然环境（南方多丘陵），以及某些农业育种技术的相对落后。如果中国的土地能够大面积连成片，集约生产就将成为可能。对机械化的应用将大幅提高单产并降低成本，解放更多的劳动力进城务工。农民进城务工面临高房价问题：这意味着如果城市政府一厢情愿地推动农民工城市化，他们将面临巨大的安置支出。

户籍制度的制约使得每年到大城市的人口在为城市贡献税收和GDP的同时，无法享受城市的福利和社会保障，最终不得不离开城市。更重要的是，几乎所有的人都向大城市聚集，而不是就近进入小城市；这成为大城市不愿意安置农民工的最重要问题。事实上，未来的城市发展不平衡是不可逆的必然趋势。改革开放以来，最大的城市的体量增加了不只十倍，小城市却慢慢衰落。根本上来讲，大城市具有的优势是小城市无法比拟的。