新乡为南水北调中线干渠筑牢生态屏障

党的十九大报告指出，要为人民提供更多的优质生态产品。确保清澈甘甜的丹江水安全稳定北送，正是沿线人民的心声。

南水北调中线工程干渠河南段基本是露天明渠，为保清流北送，两岸需要建设生态带。新乡段共77.7公里，适宜绿化面积19037亩，约占省定生态带建设总任务的10%。

初冬时节，记者沿着干渠新乡段岸边行走，只见一渠清水缓缓北去，两岸绿道宛如绵延不绝的巨龙在倾情呵护。风起树舞，碧水清波，勾勒出一幅幽静而富有生机的山水画。

绿韵流淌渠畔筑起生态屏障

2015年7月，新乡启动南水北调干渠绿化工程，两年过去，昔日的小树苗已抽枝拔叶，生机勃勃。

站在辉县市薄壁镇马庄南跨渠公路桥上，只见森森林海，一望无际。内侧一人多高的红叶石楠树梢处叶子已泛红，霜蓝色的蓝冰柏挺拔优美;外侧布满了北栾、金叶水杉、巨紫荆等各色树种，缤纷斑斓。

聚宏园林苗木负责人姚喜安介绍，这一生态带单侧绵延18公里，双侧林带均是100米宽，种植了26个品种、200多万株树。为减少叶子对渠水的污染，内侧的红叶石楠和蓝冰柏都是常绿树种。

这也是新乡市对辉县、凤泉、卫辉等三个涉及干渠绿化市(区)的共同要求。单侧适宜绿化宽度100米以上的，近护栏网侧要栽植50米(含8米生产、景观通道)宽的常绿生态林，外侧可栽植经济林或花卉苗木;单侧适宜绿化宽度在50米以上、不足80米的，近护栏网侧常绿生态树宽度不低于30米;适宜绿化宽度不足50米的，全部栽植常绿树种。

同时，新乡结合太行山文化、比干文化等本地特色文化，在干渠重要节点，打造6个生态游园，努力将干渠生态林带建成一条文化走廊、旅游长廊。

为做好干渠绿化工作，确保绿化标准和建设质量，新乡市主要领导多次到绿化现场督查工作进度，市政府还专门安排了3000万元绿化奖补资金。市县林业部门技术人员深入一线，加强业务指导，确保造林质量。2016年3月底新乡完成绿化带建设任务，为干渠筑起绿色生态屏障。

政府主导生态效益经济效益有机统一

创新造林模式，不栽无主树、不造无主林，明晰新造林地的所有权、承包权和经营权，是提高造林成活率和保存率的关键所在。

新乡干渠绿化用地全部由政府统一承租，再承包给有经验、有实力的造林公司或大户，承包人按照政府制订的建设规划施工。

“如果让我们跟两个乡100多户农民一一签协议，肯定弄不到一块儿。政府牵头帮我们租地，特别省心。”卫辉市科农林果种植专业合作社负责人田峰表示。合作社承租了干渠生态带近400亩地，内侧170多亩栽上了绿化苗木，外侧是220多亩的软籽石榴。

难题又来了，种树不像种庄稼一年就能收获，不管是卖苗木还是种经济林，开始三五年收入很微薄，苗木投入、管护等成本却比较高。为了激发承包户的积极性，前期绿化租地资金由县级政府兑付。

“租地协议期限不低于15年，承包户前5至8年免费用地。”辉县市林业局副局长何运富说，政府负责补偿土地流转费，内侧生态林不低于8年，经济林及绿化苗木不低于5年。辉县市已拨付2年占地补偿资金2400余万元，预计新乡市财政租地总投资1.24亿元。

政府要生态，承包户和农民要效益。如今，干渠两侧树木郁郁葱葱，生态效益凸现，经济效益和社会效益也逐步外溢。

聚宏园林每年的劳务支出200万元以上，这些钱都装进了周边农民的腰包。

凤泉区凤霖农民种植专业合作社打造的干渠生态游园——枫情园，向日葵、格桑花绽放季游客人山人海，催生了“花海经济”，合作社也走上了乡村旅游、农产品加工销售、电商物流等一、二、三产业融合发展的新路子。

干渠生态廊道建设，真正是护了生态又富民。

攻坚克难确保生态效益持久发挥

在新乡，南水北调中线干渠依太行山势而建，干渠两侧铺天盖地的绿，早已掩盖当初坑坑洼洼、渣土裸露的荒凉。

“凤泉区绿化长度只有7.7公里，但整地难度不小。一边有很多旧的山体矿坑，一边是原来的杨树采伐基地，到处是树根。”凤泉区政协党组副书记杨金峰回忆。由于第一年造林成本较高，凤泉区增加了对大户的补偿费用，还结合一些土地整理项目进行宜林平整。为确保树木栽得活、保得住、可持续，该区对承包地块全部配套隔离网和水电设施，流转一块、移交一块、配套一块。

干渠两岸有些地方打到几百米深才见水。没有水，就影响苗木成活率，承包户的收益难以保证，干渠的生态屏障效果也会打折扣。

“市财政连续三年每年下达1000万元干渠绿化配套资金，主要用于水利配套、补植补造等，缺水问题正在逐步解决。”新乡市林业局相关负责人说，目前，正加紧推进水、电、路等配套设施建设，持续对生态廊道进行完善提升。

在保证造林主体合法权益的同时，为保证生态林数量、质量稳定，新乡严格生态林砍伐更新程序，强化日常巡查督查，还利用无人机开展资源监测。

南水北调中线干渠生态廊道建设是一项具有战略意义的国土绿化工程，也是长期的民生工程，不仅对改善沿线生态环境、调整产业结构有利，更关系到沿线居民的用水安全。如何创新管护机制、保障资金来源，使其生态效益得到持久有效发挥，新乡市一直在探索。

林水相映，渠清如许，四季繁花，万木葱茏，一条绿色走廊、生态走廊、休闲走廊、致富长廊已缓缓入画。