浙江嘉善：“旅馆式”管理，乡村安全系数高

一个村就是一家大旅馆，村居出租房为旅馆“房间”，由村主任担任“旅馆总台”经理，房东则好比“楼层服务员”——为破解出租房管理难题，浙江省嘉善县创新开展出租房屋“旅馆式”管理，将分散的居住房屋串联成一家家旅馆纳入规范化管理，最大限度降低安全隐患。

居住出租房管理一直是社会治安管理的难题。作为全国唯一的县域科学发展示范点，今年9月份，嘉善率先公布“居住房屋出租管理暂行规定”，这是全国县一级首个以政府令形式发布的专项管理规定，社会治理法治化迎来了新的发展阶段。

出租房“旅馆式”管理，到底如何管?嘉善县公安局政委阮建松告诉记者，通过整合新居民管理、计生、义务消防、巡防等专职力量，按照流动人口800∶1的标准，配备安全网格员和专职协管员;村主任担任“旅馆总台”经理，构建形成以“一机、一码、一系统”为支撑的管理平台。

“一机”是指手机，可以通过APP安装“房屋通”软件办理入住、注销、变更等业务。“一码”是指出租房二维码，租客可在实地扫描门牌二维码实行选房。“一系统”是指该房管通系统，登记住房基本信息和出租情况，真正实现流动人口“即住即采、即离即销”。

魏塘街道魏中村是远近闻名的“打工村”，附近就是县里的工业园区，外来务工人员比例高达83%。走进魏中村“旅馆总台”，工作人员朱宇斌正在操作电脑，屏幕上显示出灰、绿、红、黄四个按键。

朱宇斌介绍，灰色：未通过审核;绿色：通过审核;红色：禁止出租;黄色：存在安全隐患。改造好的房屋会按照配备的设施及实际状况被录入系统，系统视改造情况给予智能识别评分，方便承租人挑选。

租客找房时，只需到“旅馆总台”查询，或到出租房门口扫一扫二维码，就能看到房东联系电话、剩余房间数量、房子平面图、星级等出租信息。承租人选定房间后，由总台免费联系房东，双方在总台大厅出示身份证件，办理租赁手续和暂住登记，领取门禁房卡，整个过程不过半小时。退租时，再到总台注销登记。

记者了解到，出租房屋“旅馆式”管理实行之后，租客省心、公安部门方便管理、房东也感到非常满意。61岁的姜照宝家住魏中村永星新村683号，家里三层小楼共有13间房出租，经过前期改造，目前12间房屋都租了出去。

截至目前，嘉善县已建立出租房屋“旅馆式”管理总台12个，办理登记手续入住1230人次，查处涉及出租房屋的刑事案件183起，抓获各类犯罪嫌疑人256名。