贵州黔东南：深度贫困扛起坚守脱贫职责

贵州省黔东南州是深度贫困地区之一。近年来，为打赢脱贫攻坚这场硬仗，黔东南州民政局立足民政系统职能，出台脱贫攻坚举措，扛牢社会保障兜底脱贫责任，助力全州脱贫攻坚。

提高农村最低生活保障标准兜底脱贫。黔东南州有22.78万户51.68万人的农村低保人口，占农村户籍人口的12.96%。保障该群体的生活是打赢脱贫攻坚战的重要举措，黔东南州民政局强化农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接，确保提标和年度核查范围到位、核查内容到位、核查力量到位、核查责任到位，对象认定精准、分类施保精准、补助水平精准，助推“社会保障兜底一批”精准扶贫成效显著。

强化特困人员救助供养保障脱贫。黔东南州通过完善特困人员救助供养政策措施，实现与医疗救助制度和社会养老保险制度有效衔接，确保贫困人口生活有人照顾、生病有人看护，做到应救尽救、应养尽养，大幅度提高了特困人员的供养水平和保障能力。目前，全州敬老院新建改建128所，床位预计增加到7378张，已投入使用81所，主体完工或主体建设47所。农村特困人员供养人数12019人，其中农村特困人员集中供养人数5318人，分散供养人数6701人，农村特困人员集中供养率达到44.2%。

加强困难群众医疗救助遏制因病致贫。该州通过资助重点医疗救助对象参加基本医疗保险、开展门诊医疗救助、基本住院医疗救助、重特大疾病医疗救助等方式对特困供养人员，最低生活保障家庭成员，精准扶贫建档立卡贫困人口中的大病患者等十类人员实施医疗救助。2017年上半年，全州共开展医疗救助43.83万人次，累计支出6047.97万元，有效遏制了困难群众因病致贫问题。

精准救灾救助遏制因灾返贫。去年以来，黔东南境内气候异常凸显，多种灾害性天气交替出现，重特大洪涝灾害连续发生，灾害叠加突出。该州在积极修缮因灾损毁房屋，生活救助的基础上，以“政府补助保基本，农户自筹保增量，谁投保谁受益”的原则，积极动员农户参加农房保险，特别是木质房屋和50户以上木房集中村寨农户参保，有效提高群众抵御灾害的能力。

聚力慈善帮扶脱贫。2014年该州正式启动了“慈德圆梦”助学工程，四年来共支出210余万元，资助贫困大学生434人;为帮助贫困山区寄宿制学校援建“留守儿童之家”，黔东南州慈善总会于2014年推出了“阳光驿站”慈善项目，项目实施以来，共支出74万余元，援建了37所寄宿制乡村学校“留守儿童之家”。与此同时，2017年，中国太平洋财产保险股份黔东南中心支公司捐赠黔东南州慈善总会56.16万元，专项用于为黔东南州70.2万名建档立卡贫困人员购买“一元民生保险”。黔东南州民政局与中国太平洋财产保险股份黔东南中心支公司签订保单，每名贫困人口的保障金额为5.5万元，保险人在一年内享受“见义勇为救助责任保险”或“自然灾害公众责任保险”两项保险的一种保险。