河南：开启金融扶贫助力脱贫攻坚

河南省以提高贫困户贷款获贷率为目标，扶贫小额信贷重点投向贫困户和带贫企业。鼓励企业依托当地资源和产业优势，通过“公司带贫困户”“基地带贫困户”“公司加基地带贫困户”等产业发展模式，与贫困户建立利益联结机制，带动贫困户直接参与产业发展，提升贫困户自我发展能力。带贫企业的扶贫小额信贷实行企贷企还，严禁将贷款风险转嫁给贫困户。

脱贫攻坚期内，对符合条件的贫困户5万元以下、期限3年以内的扶贫小额信用贷款，县级财政按照同期贷款基准利率给予全额贴息;对带贫企业发放的扶贫小额贷款，县级财政根据带贫企业带动贫困户数相对应的额度，按照年利率2%进行贴息。对贫困户的贷款，省、市、县级财政按照每年1.5%的担保费率，分别对同级政府性担保机构给予补助;对带贫企业的贷款，省、市、县级财政按照每年0.5%的担保费率，分别对同级政府性担保机构给予补助。

同时，建立金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑等体系。建立县级金融扶贫服务中心、乡镇金融扶贫服务站、行政村金融扶贫服务部三级金融扶贫服务体系，实现信息共享、协同联动，为扶贫小额信贷助推脱贫攻坚提供优质高效的金融服务;加快贫困县农村信用体系建设，以创建“信用户、信用村、信用乡镇”为目标建立信用评价体系，提高农户信用意识，优化金融生态环境;构建风险共担机制，分散扶贫小额贷款风险，建立健全风险熔断机制，对贷款不良率超过5%的乡镇、贷款不良率超过7%的行政村，相关银行业金融机构暂停贷款发放，通过清偿，实现不良率下降到设定标准，再恢复贷款发放;按照绿色、高效、生态和促进一二三产业融合发展要求，确定适合当地发展需求的重点产业、特色产业，针对贫困户和带贫企业建立产业支撑体系，以产业发展激发贫困户内生动力，带动贫困户脱贫致富。