宜昌探索新模式“八率先”打造放心农产品

率先在全国实施“农药经营处方制”。2015年，宜昌市率先实施了农药经营处方制试点，要求农药经营单位必须向购买者开具包括农药施用范围、剂量、间隔期等内容的“处方单”。全市97个乡镇全部推行了农药经营处方制，实现了乡镇地域全覆盖。

率先整体推进农产品标准化示范基地创建。2012年以来，以质量安全管理为核心，宜昌市共创建农产品标准化示范基地170个。2016年实施了标准化示范基地提升工程，着重在场容场貌、基础设施设备等方面开展规范化达标升级，进一步巩固创建成果。

率先整体推进农产品质量安全追溯体系建设。构建了三级监管平台和质量安全公众追溯平台，录入质量安全信息20多万条，农产品标准化示范基地能够熟练使用二维码技术打印产地准出证明，基本实现了生产信息可查询、产品流向可追踪、产品质量可追溯、主体责任可追究的目标。2015年又启动了柑橘、茶叶质量安全追溯体系建设试点，10个试点基地全部安装了追溯管理软件和立式触屏电脑，运行情况良好。

率先在全国实施自产自销农产品“三制”监管。为加强对城郊自产自销农产品质量安全监管，宜昌市探索实行自产自销农产品生产承诺制、农户联保制和监管责任制。全市共有1520个自产自销农户参与，农产品抽检合格率100%。

率先推行农产品质量安全诚信体系建设和红黑榜发布制度。2014年，宜昌市率先在全省开展了农产品质量安全诚信体系建设，出台了《农产品质量安全诚信体系建设实施方案》和《农产品质量安全红黑榜管理制度》。2015年以来，市农业局公布了三批“红黑榜”名单。

率先整体推进农作物病虫害绿色防控和统防统治。通过示范带动，宜昌市率先在全省开展了绿色防控和统防统治相结合的病虫害防治效果提升工程。到去年，全市茶叶绿色防控覆盖率达56%、柑橘大实蝇统防统治覆盖率达74.5%，主要作物重大病虫害危害损失率控制在5%以下。

率先探索农产品运输环节质量安全“节点监管法”。在强化产地准出管理的基础上，在出场检测、运输车辆登记和质量安全承诺、入市前查验等节点实施监管，乡镇农产品质量安全监管站启动了以“运输车辆登记”、“产、运双方互相承诺”制度为主要内容的“运输登记承诺卡制度”。

率先健全乡镇农产品质量安全监管机构。五峰以创建国家农产品质量安全县为契机，在全县8个乡镇分别设立了农产品质量安全监管站。宜都市将农产品质量安全监管任务延伸到村级组织，在全市123个村配备了农产品质量安全监管员(信息员)。