化肥储备政策尽快明朗

近日，老家安徽阜阳的彭军回到江苏省丹阳市司徒镇，他在那里流转土地种粮已有多年，眼下1000多亩小麦正需要追肥。他去镇上农资供应站打听化肥价格，一听吃了一惊：散装尿素每50公斤涨到97元，去年开春时价格仅80多元，去年9月更是只有73元;复合肥每50公斤则涨了30元左右。他算了一下，一季稻一季麦，每亩要用50公斤尿素、100公斤复合肥，照目前的化肥价格，种一亩粮食一年起码多花80元成本。

南京市溧水区和凤镇沈家山村的种粮大户程圣晓也在为化肥价格上涨犯愁。正月初十前后就得给麦地施肥，春节前他就打算买化肥，但一问化肥价格后就打消念头。去年9月，他使用多年的河南产尿素每50公斤售价95元，今年1月底涨到110元;复合肥每50公斤也涨了10多元。正月初六他再次打听了一下，价格一点没降。农资店老板告诉他，化肥价格眼下不可能降，只会涨。

“化肥价格真的涨了，而且涨幅十分惊人。”苏农农资连锁副总经理黄健康坦陈，去年9月宜兴一家企业生产的尿素最低价格每吨1220元，目前每吨1760元，涨了500多元;各种品牌的复合肥每吨涨了350—400元。4个月内，涨幅这么大，前所未有。“化肥是‘粮食的粮食’，是最主要的农资，价格猛涨，肯定影响种粮农民的收益。”他说。

目前的化肥价格比去年同期每吨高出60—80元，是近年来的价格高点。在粮食种植面积基本不变的前提下，原本一直行情平稳的化肥价格为何猛涨?黄健康解释说，去年9月化肥价格确实很低，但那几个月化肥厂家亏损，很多厂家因此停产，导致市场供应不充分，价格上涨就在所难免。应该说，去年四季度化肥价格上涨是恢复性上涨。

化肥价格猛涨，另一个原因跟目前化肥储备政策不明朗有关。黄健康说，以往每年10月1日到次年3月31日是国家化肥储备期，12月1日到次年5月31日是省级化肥储备期。江苏省承担的国家化肥储备量为30万吨，省级储备14万吨，由苏农农资连锁、惠多利农资连锁和省农垦下属的一家农资公司承担储备任务。储备化肥政策启动后，化肥厂家就会加大开工量，供应就会充分一些;采购时，储备企业可与生产企业谈判价格，由于采购量大，进价较便宜;储备期结束后，储备的化肥进入市场，化肥价格每年都会应声而降。

今年直到1月底，化肥储备政策是否继续执行仍未明确。在此背景下，江苏省内三大储备企业不敢大量进货，生产厂家就不敢全面开工，省内化肥生产企业开工率仅为51%-53%左右，供应量严重不足。小的农资企业分散进货，在价格上缺少话语权，化肥价格就一路走高。黄健康透露，其他省份还在执行化肥储备政策，化肥价格相对平稳。

江苏惠多利农资连锁董事长丁德斌说，根据国务院出台的政策，承担化肥储备的企业，每吨储备可获48元补贴，还能获得采购所需贷款。目前化肥储备政策不明朗，企业贷不到款，并可能得不到储备补贴，面临的风险加大，采购化肥的积极性明显受影响。

江苏省的化肥不能自给，主要从山东、河南、安徽进货。化肥储备本身就像蓄水池，可有效防止化肥价格大起大落。“这两年农民种粮收益下降，作为农资供应商，我们并不希望农资涨价。”丁德斌希望有关部门尽早明确储备政策。